【光明论坛】
作者：张 琦(北京师范大学乡村振兴与发展研究中心主任、教授)
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的第五年，也是关键的最后一年。经过多年接续帮扶，脱贫县基础设施和公共服务持续改善，农村居民人均可支配收入从2021年的14051元增长到2024年的17522元，增速连续4年快于全国农村居民平均水平。继续保持这一良好发展态势，持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力是关键。
脱贫人口持续增收是脱贫攻坚成果巩固的重要标志。从收入结构来看，经营性收入和工资性收入是脱贫地区和脱贫群众收入的主要来源。提升脱贫群众增收致富能力，要紧紧抓住产业和就业两个关键，持续激励、培育和增强脱贫地区和脱贫群众内生动力，推动实现从“输血帮扶”向“造血振兴”的质变跃升。5年过渡期内各地区各部门把增加脱贫群众收入作为主攻方向，推动各类资源、帮扶措施向促进产业发展和扩大就业聚焦聚力，让脱贫基础更加稳固。
在帮扶产业高质量发展上要多想办法。发展产业是培育脱贫地区内生发展动力的治本之策。5年过渡期内，各地进一步调整优化帮扶主导产业产业结构，草食畜牧、水果、蔬菜、粮油、中药材、生猪、茶叶、食用菌、禽类、薯类等十大主导产业脱颖而出，带动人数多，带动效果显著。进一步推动主导产业提质增效，需要抓住两大机遇。一是抓住数智技术赋能。利用好大型企业的数智技术优势，鼓励推动数字乡村和智慧农业项目建设，通过生产效率优化推动帮扶主导产业提质增效。二是用好衔接资金。财政部已提前下达2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，全国资金规模共计1593亿元。要将发展联农带农富农产业作为中央财政衔接推进乡村全面振兴补助资金优先支持内容，充分利用好衔接资金，加快补齐脱贫地区农村基础设施短板，优先布局产业发展所需配套设施。
将落实脱贫群众的就业作为重中之重。积极扩大就业是增强脱贫群众内生发展动力的重要途径。扩大脱贫群众就业要注重因区因人分类施策。一方面，针对脱贫群众中的弱劳动力和有就地就业需求的劳动力，要利用公益性岗位、就业帮扶车间等吸纳脱贫人口就地就近就业。在农村工程项目建设中推行以工代赈，拓展公益性岗位，吸纳农民在家门口就业增收。另一方面，针对县域内转移的脱贫就业人口，加大力度发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，利用数智技术，建立区域劳务协作平台，培育区域劳务品牌，促进脱《王者体育重播NBA》贫群众就业拓
然而 ♒，投资从7月开始放缓 ♈，并在8月和9月进一步放缓。自 ♍那以后，月平均投资水平在30亿至50亿美元左右，与2018年 ♌的水平一致 ❎。王者体育重播NBA
（八）提供优质市政公用服务。2022年底前，在试点基础上全面实施水电气网联合报装“一件 ☽事”服务，由建设单位在施工许可环节“一表申请”，水电气网服务 ❣单位实现全程网办、限时接入。提升办电接电效率，创新主动对接早 ⛺、线上联办早、配套建设早、接电投产早“四早”办电服务，以“电 ♓等客户”“极速接电”满足企业生产经营用电需求。优化燃气接入服 ➤务供给，为用户主动提供燃气器具和燃气报警器的配套及维护、安全 ⛵检查等延伸服务。开展供水供电供气行业收费专项检查，加强商务楼 ❧宇宽带接入日常价格监管，坚决查处违法违规行为。（市经济信息化 ⛳委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市市场监管局、市通信管理 ⛽局、国网上海市电力公司、上海燃气集团等部门、单位和各区政府按 ⛔照职责分工负责）
本报记者 区星 【编辑:巴甫洛维奇 】
