蒋理
国家发展改革委、教育部等七部门18日对外发布《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》,从4方面提出11条政策措施。指导意见提出,引导高校通过新建、改扩建、修缮、装配化改造提升等多种方式,补齐高校学生宿舍短板。指导意见明确,支持宿舍面积缺口大、具备新建条件的高校,参照《普通高等学校建筑面积指标》(建标191-2018)新建一批学生宿舍。鼓励新建宿舍参照本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准规划建设。引导地方政府优化利用闲置资源,为高校学生宿舍“拆旧建新”、改造翻新提供周转住房。
近年来,高校学生宿舍问题,不时成为社会关注的热点。有学生抱怨学生宿舍条件差,还住六人间、七人间;有的高校明确不再向专业硕士提供校内宿舍,让这些学生自己到校外租房。七部门出台的指导意见,对高校学生宿舍建设提出新要求,这有利于改善高校学生住宿条件,但建设高校学生宿舍,既要考虑高校在读学生的现实需求,又要结合未来10至20年适龄学生的变化,有系统的前瞻性规划。可将自建宿舍与后勤服务社会化结合起来,解决学生的住宿问题,优化学生的住宿环境。
为此,对于学生住宿条件紧张的高校来说,新建、改建、修缮学生宿舍就很有必要,要通过新建、改建宿舍,扩大宿舍供给,通过重新装备宿舍,让大学生享有更便捷的寄宿生活。但是,无论是新建还是改建宿舍,都涉及资金问题,这要求高校量力而行,做好长远发展规划。
为让高校重视宿舍建设,指导意见明确推动高校招生计划安排与宿舍面积达标挂钩,将高校学生宿舍达标情况作为招生计划安排的重要参考因素,对学生宿舍面积总量缺口大、学生反映强烈的高校,原则上不得新增安排招生指标,问题突出的要压缩招生指标。按照这一要求,高校为扩大招生规模,就必须加强宿舍建设。而这还是全部由学校来解决学生住宿的思路,需要理性看待。
未来十年,我国高校面临较大的扩招压力,如果由学校解决所有学生的住宿,那么,学校为扩招就必须新建宿舍,否则只能选择不扩招。而不扩招又面临社会期待提高本科录取率、研究生录取率的压力。近几年来,部分高校扩招研究生,而由于学校住宿条件有限,就让专业硕士自《申博太阳注册》行在校外