稳健货币政策精准支持实体
2022年，稳健的货币政策加大实施力度，保持连续性、稳定性、可持续性，政策传导效率提高，金融支持实体经济质效进一步提升。数据显示，11月末，广义货币余额264.7万亿元，同比增长12.4%。前11个月，社会融资规模增量累计为30.49万亿元，比上年同期多1.51万亿元；人民币贷款累计增加19.91万亿元，同比多增1.09万亿元。
服务实体经济质效提升
信贷支持实体经济力度加大。今年前11个月，社会融资规模增量比上年同期多1.51万亿元。同期，人民币贷款同比多增1.09万亿元。无论是人民币贷款增量还是社会融资规模增量均明显多增，为稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间提供了适宜的货币金融环境。
金融支持实体经济质效不仅体现在总量上，实体经济的融资成本更创下有统计以来新低。今年以来，我国持续深化利率市场化改革，发挥贷款市场报价利率(LPR)改革效能和存款利率市场化调整机制重要作用。9月中旬，部分全国性银行主动下调存款利率，带动其他银行跟随调整，其中不少银行还自2015年10月以来首次调整了存款挂牌利率。
数据显示，9月份，1年期和5年期以上LPR分别为3.65%和4.30%，较上年12月下降0.15个和0.35个百分点。贷款加权平均利率为4.34%，同比下降0.66个百分点。其中，一般贷款加权平均利率为4.65%，同比下降0.65个百分点。企业贷款加权平均利率为4%，同比下降0.59个百分点。人民币贷款利率整体下降，显示金融对实体经济的支持力度进一步增强。
有力推动重大项目建设
基础设施建设投资是稳定宏观经济的重要手段。今年以来，货币政策精准发力，加大对重大项目等重点领域的支持力度。
金融管理部门创设专项再贷款，增加开发性、政策性金融工具额度，相关部门实施名单制并建立项目进展跟踪台账，金融机构加大对基础设施、重大项目建设的资源配置和服务，有力推动了重大项目建设，成效显著。
为解决重大项目资本金到位难等问题，今年6月份，人民银行支持国家开发银行、中国农业发展银行分别设立金融工具，规模共3000亿元，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金，或为专项债项目资本金搭桥。8月份，国务院常务会议提出，在第一批3000亿元金融工具已落到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度，并增加中国进出口银行作为金融工具支持银行。
根据人民银行公布的最新数据，截至10月末，两批金融工具合计已投放7400亿元，有力补充了一批交通、能源、水利、市政、产业升级基础设施等领域重大项目的资本金。
从落地效果看，今年前三季度基建投资累计同比增长8.6%，明显高于去年全年的0.4%。人民银行在三季度货币政策执行报告中表示，将配合督促项目开工建设和加强要素保障，加快其他资本金到位，推进金融工具加快资金支付使用，支持项目配套融资衔接跟进，推动更多有效投资年内加速落地，巩固经济回稳向上态势。
结构性工具精准发力
今年，支农支小再贷款、再贴现、抵押补充贷款等结构性金融工具持续发力，引导金融机构加大对国民经济重点领域、薄弱环节和区域协调发展的支持力度。
人民银行继续运用普惠小微贷款支持工具，持续支持小微企业发展。自今年二季度开始，人民银行按照地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金，按季操作，鼓励持续增加普惠小微贷款。工具实施以来，人民银行累计提供激励资金213亿元，支持地方法人金融机构增加普惠小微贷款共计12947亿元。
为支持经济向绿色低碳转型，人民银行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。两个工具实施以来，人民银行分别累计发放资金2469亿元、578亿元。同时，人民银行加快推动科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款落地。第三季度，人民银行通过上述3个工具分别向相关金融机构发放再贷款资金800亿元、4亿元、103亿元，并在10月份增加科技创新再贷款额度2000亿元，进一步加大对科技创新企业的支持力度。
此外，人民银行还设立了2000亿元以上额度的设备更新改造专项再贷款，支持金融机构向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。
对于下阶段货币政策，中央经济工作会议要求，稳健的货币政策要精准有力。招联金融首席研究员董希淼表示，货币政策将重点在“精准”和“有力”两个方面下功夫。“精准”就要突出结构性货币政策工具作用，加大对重点领域和薄弱环节的定向“输血”，实《656官网彩票正规吗》施精准滴灌。引导金融机构发展科创金融、绿色金融，加大对科技创新、绿色发展等重点领域的支持；加大对小微企业、个体工商户等薄弱环节的精准滴灌。“有力”则应为金融机构提供长期稳定的低成本资金，继续向市场发出稳增长、扩内需的明确信号。同时，还应加强宏观经济政策统筹协调，实现货币政策、财政政策和产业政策协同发力、综合施策，大力提振市场信心，激发有效融资需求。
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本报记者 长谷川京子 【编辑:孙道临 】
