区域污染排放总量仍超过环境容量
近年来,北京聚焦细颗粒物(PM2.5),以超常规的措施和力度治理大气污染,实现空气质量持续改善,重污染天气发生频率、峰值浓度、持续时间均明显下降,发生天数从2013年的58天降低至2022年的3天,民众蓝天获得感和幸福感明显增强。当前,北京区域污染排放总量仍超过环境容量,空气质量改善成果还不够稳固,由量变到质变的拐点尚未出现,整体仍未摆脱气象条件影响。在秋冬季低压、高湿、静稳等极端不利气象条件下,仍有可能发生重污染天气。
为进一步完善空气重污染应急机制,切实减缓污染程度、保护公众健康,坚持科学、精准、依法治污,北京结合本地实际,在对《北京市空气重污染应急预案(2018年修订)》进行完善的基础上,制定《应急预案》。
优化调整预警分级标准
《应急预案》对预警分级标准进行了优化调整,整体降低了预警启动门槛。其中,1天5级重度污染或2天4级中度污染即达到黄色预警启动标准;2天5级重度污染或3天4级中度污染达到橙色预警启动标准;3天5级重度污染且其中1天达到6级严重污染达到红色预警启动标准。
对工业企业、施工工地实施差异化管控
《应急预案》突出精准、科学治污,对工业企业、施工工地开展绩效分级,实施差异化管控。工业企业方面,固化近年来行之有效的绩效评级、差异化管控方式,对纳入空气重污染预警期间应急减排清单的企业,按照重污染天气重点行业绩效分级,实施差异化减排措施。
施工工地方面,进一步加大减排力度,增加了对污染较重,影响较大的道路设施防腐、道路沥青铺装工序的管控要求。按照绩效分级,差异化实施停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业。
《应急预案》新增对单车污染排放较大的载货汽车管控措施,在橙色和红色预警期间,北京核发号牌(含临时号牌)的国四排放标准柴油载货汽车停止上路行驶,经相关管理部门确认为保障生产生活物资运输、整车运送鲜活农产品的汽车除外。
同时,新增非道路移动机械管控措施,在橙色和红色预警期间,施工工地和应急减排清单内的企业停止使用非道路移动机械,纯电动、《KOK官方网站在线登录》氢燃料电池机械除外。
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本报记者 宋英杰 【编辑:宗次郎 】