近期，全国各地两会密集召开。多地政府工作报告涉及资本市场规划，包括设立新增上市公司目标数量，培育壮大专精特新“小巨人”，支持基础设施REITs发展，发展多层次资本市场等。
专家认为，借力资本市场服务实体经济是地方稳增长的抓手之一。积极引导本地企业上市发展，有助于进一步优化资源配置，激发市场活力，助力地方经济增长。
设立IPO目标数量
湖南省政府工作报告提出，新增企业20万家以上、上市及过会企业12家以上。山东省政府工作报告提出，力争新增上市公司30家左右。天津市政府工作报告提出，建立服务企业上市通道，推动8家科技型企业上市。陕西省政府工作报告提出，完善上市后备企业培育服务体系，年内新增上市企业12家。浙江省政府工作报告提出，培育壮大企业梯队，新增“雄鹰”企业20家、境内外上市公司50家。江西省政府工作报告提出，2023年深入实施企业上市“映山红行动”升级工程，力争新增上市公司12家。
设立企业IPO目标数量，是地方政府借力资本市场激发市场活力、助力地方经济增长的体现。正如南开大学金融发展研究院院长田利辉所言，多地设立新增上市公司目标数量有利于促进地方经济快速发展，是有为政府和有效市场协同发展的重要举措。
在允泰资本创始合伙人、首席经济学家付立春看来，除设立企业IPO目标数量外，地方政府应制定好相关配套支持政策，针对地方优质企业予以政策上的优惠和扶持。
“地方政府可对不同规模的企业采取不同的上市策略。”川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳建议，对于规模较小的企业可选择先在新三板挂牌交易；专精特新企业可选择以北交所上市为目标；国家战略性新兴产业可选择以科创板为目标。
支持基础设施R《腾讯分分彩全24小时天人工计划》EITs发展
REITs是资本市场的大类金融产品，在服务实体经济建设方面大有可为。随着基础设施REITs进入常态化发行阶段，一些地方政府将支持基础设施REITs发展列入政府工作报告。
如山西省政府工作报告提出，支持民间投资项目参与基础设施不动产投资信托基金试点。浙江省政府工作报告提出，统筹推进重大基础设施项目建设，创新投融资机制，全面落实省市县三级督导服务机制。
“受益于地方政府的支持以及相关配套政策和机制逐步完善，各地基础设施REITs将持续扩容，推动更多优质项目发行上市，助力盘活存量资产。疫情好转也将促进项目基本面修复、提振市场情绪。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示。
监管部门近期明确，将继续推进基础设施REITs常态化发行十条措施落实落地，推动更多优质项目发行上市。进一步扩大REITs试点范围，尽快覆盖到新能源、水利、新基建等基础设施领域。
发展多层次资本市场
为增强服务实体经济效能，发展多层次资本市场成为不少地方稳增长的重要抓手。广东省政府工作报告提出，发展多层次资本市场，支持深交所推进全市场注册制改革，加快广州期货交易所发展，增强金融服务实体经济效能。北京市政府工作报告提出，支持北交所扩大交易规模。上海市政府工作报告提出，积极配合深化科创板制度创新，支持更多优质科创企业做大做强。
“建设多层次资本市场，可以通过多种渠道帮助地方企业进行资源整合和绩效优化，促进企业加快技术进步和市场拓展，从而提升其可持续发展能力，通过创造更大的产值和增加就业和税收，为地方经济作出更大贡献。”中国国际经济交流中心宏观经济研究部副部长刘向东表示。
