据多家美国媒体的最新报道,在美国纽约,一个连美国人都几乎没听说过的法院,这两天正成为舆论焦点。
因为这个名叫“美国国际贸易法院”的机构,正在审理一起案件,即美国今年4月2日对全世界超过180个国家和地区征收“对等关税”,是否违反了美国的法律。
从美国消费者新闻与商业频道(CNBC)的报道来看,已经于北京时间5月14日凌晨开庭审理的这起诉讼,是由五家很依赖外国进口产品的美国本土企业在今年4月中旬提起的。
这五家企业聘请的律师认为,美国政府在4月2日对全世界众多国家和地区加征“对等关税”违反了美国宪法。其论据可以简单概括为以下两点:
美国宪法没有明确给予总统对外加征关税的权力,这个权力应该是属于国会的;虽然美国有一个名叫《国际紧急经济权力法》的法律,授权总统可以在面对“不寻常与特别的威胁”时,对与别国的贸易进行干预,但该法律不仅没有明说总统可以加关税,而且贸易逆差也不属于“不寻常与特别的威胁”,而是国际贸易中常见的情况。
由此,原告方希望成立于1980年的美国国际贸易法院,能够拦下白宫于4月2日对全世界超过180个国家和地区征收的“对等关税”,并让美国政府用这段时间加征的关税来补偿利益受损的5家原告企业。
不过,代表美国政府的美国司法部的律师坚持认为美国的法律授予了总统加征关税的权力。美国政府的律师还认为《加拿大官网开奖查询》贸易逆差说明美国的供应链在外国手里,而这危害到了美国的安全,所以总统可以在这种“不寻常与特别的威胁”面前加关税。
耿直哥在北京时间14日凌晨,收听了美国国际贸易法院对此案的听证环节进行的语音直播。法院的三名法官对原告和辩方的举证都进行了详尽的询问乃至追问,并且对双方的一些说法都提出了一些疑问。比如,对于原告方,法官的疑问在于,尽管美国的宪法和《国际紧急经济权力法》都没有明确说总统可以加关税,但法律明确提到了总统在国家紧急状态下可以对进口贸易进行限制。而对于被告的美国政府,法官的疑问在于,白宫在4月2日宣布加征“对等关税”的依据,即美国正面临“不寻常与特别的威胁”,缺乏足够的说服力。
美国法律资讯媒体“法庭新闻服务”网站(Courthouse News Service)在关于此事的报道中还提到,原告方的律师在听证期间多次强调白宫4月2日对180多个国家和地区加征的“对等关税”,是对总统权力的无限扩大和违反宪法的,而美国政府的律师则在通过把一些不利于白宫的问题定性为“政治问题”,回避法院对这些问题的追问与审查。
来自原告方法律团队的美国乔治梅森大学的法学教授伊拉·索明(Ilya Somin)则认为,庭审的走向是不利于美国政府的,因为法官不仅对白宫认定贸易赤字构成对美国重大威胁的观点存疑,还质疑美国宪法和《国际紧急经济权力法》是否赋予总统无限制的关税权力,使其能够随意对任何国家加征关税。
美国VOX新闻网亦在一篇关于这次庭审的详细报道中认为,美国国际贸易法院的三名法官对美国政府律师的说辞更不买账。
最后,除了这起由五家美国企业发起的官司,美国国际贸易法院还将在5月21日开庭审理另一起针对白宫是否有权加征关税的案件。而且,后者的原告方更是“重量级”,是美国12个州的司法部长组成的诉讼团。