这个周末，美国关税政策又有新变化：美东时间4月12日，美方公布相关备忘录，豁免计算机、智能手机、半导体制造设备、集成电路等部分产品的“对等关税”。消息一出，舆论哗然。英国《金融时报》等外媒认为，这是美方对华关税有所松动的“首个信号”。彭博社指出，这项措施有利于苹果公司等电子巨头。北京时间13日晚，中方回应称：这是美方修正单边“对等关税”错误做法的一小步。
事实上，美国政府的纠错具有必然性。作为全球第二大中间产品进出口国，美国在中高端制造领域的生产，更多集中在制造能力和产业集成能力较强的中国等新兴经济体。有国际机构指出，苹果公司大约90%的手机生产和组装位于中国，美对华加征关税将使苹果手机价格上涨30%至40%。据美国银行分析师估算，如果将iPhone的最终组装环节转移至美国，成本将上升25%；若再叠加“对等关税”，总成本或将飙升91%。韦德布什证券金融分析师丹尼尔·艾夫斯认为，如果美国政府不对相应产品进行豁免，“美国科技产业将倒退十年，人工智能革命也会显著放缓”。
可见，美方高估了自身的产业能力，低估了全球产业链相互嵌套的黏性。事实证明，自从美方4月2日推出“对等关税”以来，国际经贸秩序被破坏，企业经营和民众生活遭干扰，自身也承受越来越多的反噬之痛。
“这一美国关键商业领域与其他国家存在巨大贸易顺差，美国就业在贸易战中岌岌可危”——当地时间11日，美国有线电视新闻网刊文警告，美国可能因为服务贸易领域遭受他国反制而流失就业。外界注意到，前两天，中方宣布适度减少美国影片进口数量，引发多家美国电影公司股票大跌。截至4月12日17时38分，中国2025年大盘票房（含预售）突破250亿元人民币，居全球第一。对于美国电影产业而言，中国市场属于“必选项”。一旦失去这块“最关键的拼图”，美国电影产业面临的打击可想而知。
与此同时，拥有上千亿欧元对美服务贸易逆差的欧盟也表示，如果美国再变卦、打压，不排除通过服务贸易来反制。不少外媒指出，美国政府要是继续对外国商品竖起关税高墙，那么它的服务出口会被其他国家作为反制抓手。美国政府在计算关税时选择性忽视服务出口，现在这一领域正被拖入贸易战。
根据公开资料，美国在服务贸易领域长期保持顺差，2024年顺差约3000亿美元。美国公司收取的知识产权许可费每年超过1440亿美元。服务贸易出口为美国创造了410万个就业岗位。
需要指出的是，服务贸易的前提是货物贸易。比如，国际金融服务主要用来给国际贸易融资和投资。如果全球过半的国际货物贸易消失了，世界还需要多少来自美国的金融服务？再比如，专利服务与国际分工贴合紧密。如果国际中间产品贸易大幅缩水，居于国际分工上游、产业链高端的美国，还能收到多少专利使用费？
由此可见，美国的货物贸易逆差和服务贸易顺差，是产业转型不同阶段的产物，如同连体婴般的存在。或者说，皮之不存，毛将焉附？
再看服务贸易本身，基础是信任。这些年，美国的制裁、胁迫、讹诈遍布全球，导致各方对美国的信任感萎缩。眼下，美国又向全球发起关税讹诈，谁还放心将金融服务、教育服务、数据服务、计算服务托付给美国？谁不担心今天使用的美国专利明天被要出天价？美国“不再是一个可靠的贸易伙伴”——加拿大总理卡尼这一评价值得美方警醒。
中国有句古话，“解铃还须系铃人”。贸易战责任完全在美国。这次对部分产品免除“对等关税”，某种程度上可视作美国在做些补救。但它应该做得更多、步子迈得更大，彻底取消加征“对等关税”，与贸易伙伴相互尊重、平等对话。这才是解决贸易分歧的唯一正确选择。
（国际锐评评论员）
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责任编辑：郭明煜
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